[2021-07-12 10:02:00]
近年来,芜湖市坚持创新发展、推动智能交易,持续优化营商环境、实实在在为企业减负,秉持开放包容精神、提升市场主体参与度和满意度。芜湖市公共资源交易服务大厅主要承担对外办理业务事项,目前已有两家保证金托管开户银行派驻窗口、两家ca公司派驻窗口、投诉受理、咨询服务等12个办事窗口。服务大厅日常业务出现的明显变化,反映了芜湖市公共资源交易工作已经发生、正在发生和即将发生的巨大变化。
一是网上开评标和线上办理业务成常态,现场参与人数逐步减少。随着芜湖市电子开评标率向100%迈进,网上开评标已成为常态,越来越多的市场主体选择远程参与项目,坐在电脑前轻点鼠标,即可参加项目投标、了解项目开标现场信息。同时,芜湖市持续推进线下业务向线上办理迁移,中标通知书发放、开具履约保证金电子收据等功能均已上线运行。截至目前,已通过线上发放中标通知书约1966份、开具履约保证金收据约1648个项目。市场主体无需到服务大厅窗口,足不出户即可办理相关业务,实现了从“最多跑一次”到“一次不用跑”的升级,以往服务大厅里人头攒动、人声鼎沸的景象,已很难看到。
二是交易主体来源更广,交易信息更加透明,交易方式更加便捷,交易成本持续降低。2020年11月,安徽省公共资源交易监管平台建设了全省统一共享的市场主体库,真正实现了全省公共资源交易市场主体信息“一次注册,全省共享”,ca数字证书“一地办理,全省通用”。以咨询服务窗口为例,每天接到的各类咨询中,来自省内其他地市和长三角范围内的交易主体数量明显增加,反映出芜湖市公共资源交易的信息传播范围更广、吸引力增加、影响力增强。随着银行保函和保证保险等非现金形式在履约保证金领域的使用、电子投标保函渠道的不断拓宽、政府采购货物和服务项目的投标保证金的取消,仅今年上半年,电子保函形式的投标保证金金额为24.55亿元,远超去年全年的担保金额,非现金形式的履约保证金金额占比已达65%左右,市场主体的交易成本持续降低。
三是交易主体关注问题更专业化,公共资源交易市场专业化程度不断提高。随着线上交易越来越普及、交易系统运行越来越顺畅、各项惠企便民的政策措施不断出台,交易主体关注问题也发生明显变化,以前咨询纸质标书如何封装、交易中心具体地址等问题几乎消失,更多的问题是关于国家省市和行业最新的政策,反映出公共资源交易主体关注的问题越来越专业化、越来越有针对性,公共资源交易市场专业化程度在不断提高。近期,芜湖市公管局组织2021年第1期市公共资源交易平台招标采购代理项目组负责人考试,近200名代理机构从业人员参加考试,更是从源头上提升了代理机构工作人员职业素养和服务水平。
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